Bài 1:
Thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc bị tố sử dụng, làm giả tài liệu bút lục để ban hành bản án
Vụ án sơ thẩm khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai (thu hồi đất) được tòa án nhân dân thành phố Hà Nội thụ 286/2018/ TLST - HC ngày 16/8/2018 và đưa ra xét xử trong các ngày 15/5/2019 và 22/5/2019. Tại phiên tòa xét xử, Thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc căn cứ vào các tài liệu bút lục: 05, 276, 288, 28, 667, 668, 669 ... có trong hồ sơ vụ án để kết luận và ban hành bản án số 41 / 2019 / HC – ST ngày 22/5/2019.
Ngày 30/5/2019 bà Lê Thị Thanh Hằng và ông Nguyễn Văn Bảo là người khởi kiện trong vụ án đã làm đơn kháng cáo toàn bộ bản án hành chính sơ thẩm. Lý do kháng cáo được đưa ra là: Quá trình giải quyết vụ án, Thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc đã sử dụng một số tài liệu chứng cứ giả, ngụy tạo, bịa đặt và bất hợp pháp để làm căn cứ ra bản án trái pháp luật. Ví dụ: Bản vẽ hoàn công năm 2010 UBND quận Đống Đa, thành phố Hà Nội cung cấp cho TAND thành phố Hà Nội và một số tài liệu chứng cứ khác.
Ngày 10/9/2020 tại Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội diễn ra phiên tòa xét xử phúc thẩm thụ lý số 13/ 2000/TLPT – HC ngày 09/01/2020 do Thẩm phán Nguyễn Tất Nam làm chủ tọa phiên tòa , ngay tại đầu giờ phiên tòa xét xử người đại diện theo ủy quyền của bà Hằng, ông Bảo đã làm đơn tố cáo và yêu cầu trưng cầu giám định gửi hội đồng xét xử nội dung như sau:
1. Thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc làm giả giấy tờ tài liệu: Biên bản điều tra xác minh ngày 01/3/2011 của UBND phường Nam Đồng ( bút lục 288, 289); hồ sơ kỹ thuật thửa đất ngày 01/12/2010 ( bút lục 276).
Vụ án sơ thẩm khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai (thu hồi đất) được toà án nhân dân thành phố Hà Nội thụ lý số 286/2018/TLST-HC ngày 16/8/2018. Trong quá trình thu thập hồ sơ tài liệu chứng cứ để đưa ra xét xử, thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc đã làm giả giấy tờ tài liệu ( bút lục 288, 289, 276 ) trong hồ sơ vụ án.
Tài liệu chứng cứ hiện có trong hồ sơ vụ án
Ngày 25/9/2003, UBND thành phố Hà Nội ban hành quyết địnnh số: 5681/QĐ – UB về việc phê duyệt nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư sự án cống hoá mương và xây dựng tuyến đường từ cống Chẹm đến sông Lừ; ngày 30/10/2007, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội ban hành quyết định số: 257/QĐ- KHĐT phê duyệt sự án cống hoá mương và xây dựng tuyến đường từ cống Chẹm đến sông Lừ; Ngày 4/9/2008, UBND thành phố Hà Nội ban hành quyết định số 573/QB-UBND thu hồi 12.347m² đất tại các phường Nam Đồng, Phương Liên, Trung Tự quận Đống Đa giao cho UBND quận Đống Đa để thực hiện dự án “Cống hoá mương và xây dựng tuyến đường từ cống Chẹm đến sông Lừ”. UBND quận Đống Đa có trách nhiệm thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người đang sử dụng đất bị thu hồi theo quy định. Sau khi thực hiện xong GPMB thu hồi diện tích đất nói trên phải liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường để tổ chức bàn giao mốc giới trên bản đồ và ngoài thực địa. Việc xây dựng công trình chỉ được thực hiện sau khi hoàn tất thủ tục bàn giao mốc giới chính thức trên bản đồ và ngoài thực địa giữa Sở Tài nguyên và Môi Trường Hà Nội và UBND quận Đống Đa. Ngày 10/9/2008 Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Vũ Văn Hậu ký chuyển công ty địa chính Hà Nội: Đề nghị Công ty cắm mốc giới tạm thời để GPMB cho UBND quận UBND Quận Đống Đa để thực hiện GPMB theo quyết định số 573/ QĐ – UBND ngày 4/9/2008 của UBND thành phố Hà Nội. Ngày 1/10/2008 Công ty TNHH Nhà nước một thành viên địa chính Hà Nội đã tiến hành bàn giao mốc giới ngoài hiện trường cho UBND Quận Đống Đa để thực hiện GPMB.
Ngày 7/3/2011 UBND quận Đống Đa có quyết định số 146/ QĐ - UBND về kiện toàn tổ công tác giúp việc hội đồng bồi thường , hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa để phục vụ GPMB dự án. Bổ sung ông Vũ Minh Hồng phó chủ tịch UBND phường Nam Đồng là tổ trưởng, bà Nguyễn Thị Thu Hương cán bộ địa chính phường Nam Đồng là tổ viên.
Ngày 1/3/2011 ông Vũ Minh Hồng phó chủ tịch UBND phường Nam Đồng và tổ công tác GPMB quận Đống Đa tiến hành lập biên bản điều tra, xác minh các số liệu về đất thu hồi, tài sản trên đất năm trong chỉ giới thu hồi đất GPMB thực hiện dự án “ Cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ cống Chẹm đến sống Lừ ” Phường Nam Đồng, quận Đống Đa: Địa chỉ nơi GPMB số 71 ngách 195 Xã Đàn 2, mới 163 Xã Đàn phường Nam Đồng; Chủ sử dụng đất, sở hữu nhà ở và tài sản trên đất là ông Đỗ Đức Sơn. Nguồn gốc các loại giấy tờ về quyền sử dụng: Chủ nhà không hợp tác điều tra, không cung cấp bất cứ giấy tờ gì, không ký xác nhận biên bản, tổ công tác lập biên bản theo hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Công ty TNHH Nhà nước một thành viên địa chính Hà Nội đo 19/5/2009 và xuất hồ sơ ngày 1/12/2010 (Bút lục 288, 289). Ngày 28/3/2011 UBND phường Nam Đồng căn cứ vào biên bản điều tra, xác minh của tổ công tác đã được chủ hộ ký xác nhận và các tài liệu khác có liên quan. Xác nhận : Chủ sử dụng đất, sở hữu nhà và tài sản trên đất là của ông Đỗ Đức Sơn; địa chỉ nơi GPMB số 71 ngách 195 Xã Đàn 2, tổ 65 phường Nam Đồng; nguồn gốc: Căn cứ QĐ số 1837/ QĐ – UB ngày 15/5/2006 của UBND quận Đống Đa, V/v phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho hộ gia đình ông Đỗ Đức Sơn và vợ Nguyễn Thị Mền tại địa chỉ 71/195 ngõ Xã Đàn 2 để thực hiện dự án xây dựng đường vành đai 1, diện tích còn lại sau GPMB 37,6 m². Hiện đang sử dụng 48,6m² đất vẫn do quân đội quản lý chưa bàn giao sang địa phương (bút lục 298).
Ngày 28/10/2011 Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa căn cứ biên bản điều tra, xác minh của tổ công tác và biên bản xác nhận nguồn gốc sử dụng đất của UBND phường Nam Đồng, lập phương án bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất cho ông Đỗ Đức Sơn, địa chỉ GPMB: 71 ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng quận Đống Đa. Ngày 1/12/2011 UBND quận Đống Đa ban hành quyết định số 6189 / QĐ thu hồi 19,7 m² đất do hộ gia đình ông Đỗ Đức Sơn đang quản lý sử dụng tại địa chỉ 71 ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng, quận Đống Đa “Vị trí, diện tích, ranh giới thu hồi đất được xác định bởi các điểm: (A , C) thuộc thửa đất số 6 do công ty TNHH nhà nước một thành viên địa chính Hà Nội lập ngày 1/ 12/ 2010 có xác nhận của UBND phường Nam Đồng , ban quản lý dự án quận Đống Đa và chủ sử dụng đất ”. Ngày 2/12/2011 UBND quận Đống Đa ban hành quyết định số 6209 / QĐ – UBND phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất hộ ông Đỗ Đức Sơn địa chỉ số 71/ ngách 195/ ngõ Xã Đàn 2 - phường Nam Đồng - Đống Đa.
Ngày 18/10/2015 trong buổi họp báo với phóng viên nhiều cơ quan Báo chí về việc ai đứng sau vụ “ Giả mạo chữ ký người dân ” trong hồ sơ GPMB mang tên Đỗ Đức Sơn tại 71 ngách 195 Ngõ Xã Đàn 2, Ông Trương Thế Khôi trưởng ban bồi thường GPMB quận Đống Đa thừa nhận “Chúng tôi chỉ biết là có người ký hộ, nhưng không thể biết là ai ký vì lúc đó đông người ”. Tiếp đến ngày 2/3/2016 UBND quận Đống Đa tiếp tục họp báo với phóng viên nhiều cơ quan Báo chí, ông Nguyễn Hoàng Giáp - phó Chủ tịch UBND quận Đống Đa tiếp khẳng định một lần nữa là có người đã ký tên vào ô chủ sử dụng đất . Ngày 12/3/2019 tại trụ sở UBND quận Đống Đa tòa án nhân dân thành phố Hà Nội tiến hành kiểm tra việc giao nộp tiếp cận, công khai chứng cứ vụ án hành chính thụ lý số 286/ 2018/ TLST - HC ngày 16/8/2018. Ông Nguyễn Hoàng Giáp phó chủ tịch UBND quận Đống Đa đã giao nộp biên bản điều tra xác minh hiện trạng lập ngày 1/3/2011 (Bản phô tô cắt ghép có đóng dấu đỏ của UBND phường Nam Đồng) và được thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc xác nhận đã đối chiếu bản phô tô có đóng dấu đỏ của UBND phường Nam Đồng (bút lục 291). Người khởi kiện và Luật sư Nguyễn Văn Kiệm đã tố cáo tài liệu (bút lục 291) do người bị kiện xuất trình tại phiên họp là bản giả và đề nghị Tòa án kiểm tra bản chính các tài liệu do người bị kiện giao nộp là hồ sơ kỹ thuật thửa đất ngày 01/12/2010 do Công ty TNHH địa chính Hà Nội lập và bản gốc viết tay biên bản điều tra xác minh của Hội đồng BT, HT, TĐC ngày 01/3/2011 (trang 11 biên bản về kiểm tra, giao nộp của Tòa án TP Hà Nội). Ngày 25/3/2019 thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc tiếp tục xác nhận đã đối chiếu bản chính (bút lục 288, 289). Cũng tại bản án số 41/ 2019/ HC - ST ngày 22/5/2019 thẩm phán chủ tọa phiên tòa Phạm Thị Hoàng Phúc kết luận: Trong suốt quá trình triển khai thực hiện dự án, Ông Đỗ Đức Sơn không hợp tác với BQLDA, hội đồng hỗ trợ bồi thường quận Đống Đa (trang 13).
Theo quy định của pháp luật: UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB triển khai thực hiện kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Người sử dụng đất có trách nhiệm phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, thống kế nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất để lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư. Trường hợp người sử dụng đất trong khu vực có đất thu hồi không phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB trong việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm thì UBND cấp xã, UBMTTQ Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB tổ chức vận động thuyết phục để người sử dụng đất thực hiện. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày được vận động thuyết phục mà người sử dụng đất vẫn không phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB thì Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc và tổ chức thực hiện cưỡng chế theo quy định .
Trong toàn bộ hồ sơ GPMB, quyết định thu hồi đất 6189/ QĐ - UBND, quyết định 6209/ QĐ - UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho gia đình ông Đỗ Đức Sơn và các văn bản thông báo cho ông Đỗ Đức Sơn đều ghi rõ địa chỉ nơi GPMB là số 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, tổ 65 phường Nam Đồng, quận Đống Đa và tuyệt đối không có số mới 163 phố Xã Đàn như ghi trong (bút lục 288 , 289). Và cũng theo quy định của pháp luật trường hợp hộ gia đình ông Đỗ Đức Sơn không phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB trong việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, không ký xác nhận biên bản như ghi trong (bút lục 288 , 289 , 276) và kết luận của thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc tại bản án số 41/ 2014/ HS - ST thì Chủ tịch UBND quận Đống Đa phải ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc và quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc theo quy định. Nhưng trong hồ sơ GPMB hộ ông Đỗ Đức Sơn tại tòa án không có quyết định kiểm đếm bắt buộc và cũng không có quyết định cưỡng chế thực hiện kiểm đếm bắt buộc .
Như vậy từ các bằng chứng nêu trên có đầy đủ căn cứ vững chắc khẳng định biên bản điều tra, xác minh ngày 01/3/2011 của UBND phường Nam Đồng (bút lục 288, 289 ); hồ sơ kỹ thuật thửa đất ngày 01/12/2010 bút lục 276) là giấy tờ tài liệu do thẩm phán Phạm Thị Hoàng Phúc làm giả .
Còn tiếp....
Hoàng Pháp