Hà Nội
Công bố chỉ số công khai ngân sách tỉnh (POBI) 2019
Sáng 8/7 tại Hà Nội, viện nghiên cứu kinh tế và chính sách (VEPR) phối hợp với Trung Tâm Phát Triển và Hội Nhập (CDI) tổ chức hội thảo công bố chỉ số công khai ngân sách Tỉnh (POBI) 2019.
Khảo sát nằm trong dự án "Thúc đẩy công khai, minh bạch và sự tham gia của người dân vào quản lý ngân sách nhà nước" do OXFAM Việt Nam và viện KAS tại Việt Nam tài trợ.
Quang cảnh hội thảo công bố chỉ số công khai ngân sách Tỉnh (POBI) 2019 |
Qua kết quả khảo sát POBI 2019 cho thấy ,chỉ số công khai ngân sách Tỉnh đạt 65,55/100 điểm quy đổi, cao hơn năm 2018 là 51 điểm và 30,5 điểm của POBI năm 2017, điều này cho thấy mức độ tiến bộ chung của các tỉnh về công khai minh bạch ngân sách. Năm 2019, POBI có 24 tỉnh công khai đầy đủ thông tin và chỉ còn 3 tỉnh ít công khai về ngân sách Nhà Nước.
Cụ thể, kết quả nhóm A: công khai đầy đủ gồm những Tỉnh có mức điểm cao nhất từ 75 đến 100 điểm, có 24 tỉnh: Bình Thuận, Lâm Đồng, Bắc Ninh, Hà Nam, Bắc Kạn, An Giang, Ninh Thuận, Hà Nội, Lai Châu, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Bình Dương, Cao Bằng, Quảng Trị, Trà Vinh, Yên Bái, Tây Ninh, Bình Định, Bắc Giang, Hải Dương, Vĩnh Long, Đà Nẵng, Bà Rịa – Vũng Tàu, Quảng Nam.
Nhóm B: công khai tương đối bao gồm 27 Tỉnh là những Tỉnh có điểm POBI từ 50 đến dưới 75 điểm là: Kon tum, Điện Biên, Hà Giang, Long An, Lào Cai, Thái Bình, Bến Tre, Cần thơ, Đắk Nông, Phú Thọ, Hải Phòng, Gia Lai, Tiền Giang, TP Hồ Chí Minh, Sơn La, Thừ Thiên Huế, Vĩnh Phúc, Bình Phước, Đắk Lắk, Phú Yên, Quảng Ngãi, Thanh Hóa, Đồng Nai, Sóc Trăng, Thái Nguyên, Cà Mau, Hưng Yên.
Nhóm C: nhóm công khai chưa đầy đủ, gồm 9 Tỉnh có điểm POBI từ 25 đến dưới 50 điểm là: Ninh Bình, Tuyên Quang, Hậu Giang, Nam Định, Bạc Liêu, Quảng Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, Kiên Giang.
Nhóm D: nhóm ít công khai gồm 3 Tỉnh có điểm POBI từ 0 đến dưới 25 điểm là Hòa Bình (1,69 điểm), Đồng Tháp (7,9 điểm ), Lạng Sơn (21,61 điểm).
Hà Nội năm nay đạt 79,59 điểm tăng 29,87 điểm so với năm 2018 và xếp thứ 3 ở vùng Đồng Bằng Sông Hồng đứng đầu là Hải Dương (88,14 điểm ), thứ 2 là Quảng Ninh (81,71 điểm ). TP Hồ Chí Minh chỉ số POBI đạt 66,3 điểm.
POBI 2019 cho thấy sự khác biệt giữa mức độ công khai ngân sách Tỉnh của các vùng. Duyên Hải Nam Trung Bộ và Đông Nam Bộ là 2 vùng có điểm POBI cao nhất, lần lượt là 77,16 và 73,81 điểm, tiếp theo đó là vùng Tây Nguyên (70,27 điểm) và Đồng Bằng Sông Hồng (68,24 điểm) vùng Bắc Trung Bộ có điểm số thấp nhất trong 7 vùng địa lý (52,62 điểm).
Kết quả khảo sát POBI 2019 về mức độ tham gia của người dân cho thấy, nhìn chung các Tỉnh ít tạo điều kiện để người dân tham gia vào quy trình ngân sách, số điểm quy đổi trung bình của 63 Tỉnh, TP là 38,1 điểm. Tỉnh Vĩnh Long đạt điểm số cao nhất với 90 điểm ,thấp nhất là Tỉnh Phú Yên và Thái Bình với 10 điểm.
Đây là năm thứ 3 POBI được thực hiện là công cụ giúp các địa phương có thể tham chiếu và đo đạc mức độ công khai, minh bạch trong quản lý và mức độ thực thi luật ngân sách nhà nước.mức độ công khai minh bạch các tài liệu ngân sách gồm các tiêu chí liên quan đến tình trạng, hình thức, thời điểm công khai. Nội dung cụ thể của các tài liệu ngân sách gồm số liệu về các nhóm thu, chi, nợ, đầu tư, so sánh thực chi và dự toán, so sánh cùng kỳ năm trước. Kết quả khảo sát hỗ trợ Việt Nam thực hiện cải cách hành chính và tài khóa tốt hơn góp phần phát triển bền vững SDG 16 về "thúc đẩy công khai, minh bạch và sự tham gia của người dân vào quản lý ngân sách nhà nước".
Quang Thành