KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ THANH HÓA, NHIỆM KỲ 2015 – 2020:
Kỳ 2: Từng bước hình thành đô thị văn minh, hiện đại
Nhiệm kỳ 2015 – 2020 đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong tiến trình đô thị hóa của thành phố Thanh Hóa. Diện mạo của một đô thị văn minh đã và đang từng ngày, từng giờ được hình thành.
Đồng bộ trong công tác quy hoạch
Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch trên địa bàn thành phố trong nhiệm kỳ vừa qua được tăng cường theo hướng tuân thủ và đồng bộ giữa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch ngành, lĩnh vực. Phủ kín quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 toàn thành phố, phê duyệt và trình phê duyệt 51 mặt bằng quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 với tổng diện tích 237,73 ha; phối hợp với các tập đoàn lớn nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết một số dự án trọng điểm trên địa bàn; rà soát, điều chỉnh và đề nghị điều chỉnh nhiều nội dung quy hoạch không còn phù hợp, nâng cao tính khả thi, khớp nối và đồng bộ của quy hoạch; phối hợp với sở Xây dựng lập, trình thẩm định quy hoạch chung đô thị thành phố Thanh Hóa đến năm 2040. Tốc độ đô thị hóa nhanh, ranh giới đô thị được mở rộng; tập trung chỉ đạo quyết liệt, ưu tiên dành nguồn lực đầu tư để thành lập 10 phường trên cơ sở 10 xã hiện có, tỉ lệ đô thị hóa ước đạt 96,3%.
Kết cấu hạ tầng đô thị được ưu tiên đầu tư, cải tạo, nâng cấp. Đầu tư, cải tạo, nâng cấp 804 km đường giao thông kết hợp cải tạo cống thoát nước thải, lát vỉa hè đồng bộ; đến nay 100% đường giao thông trên địa bàn được cứng hóa; chỉnh trang, lắp đặt hệ thống điện trang trí kết hợp hạ ngầm dây diện, cáp viễn thông ở một số tuyến phố chính; cải tạo nâng cấp và nâng cao hiệu quả sử dụng các công viên, quảng trường, hồ nước, vườn hoa công cộng.
Triển khai đầu tư xây dựng 11 khu nhà ở xã hội; từng bước hoàn thiện hạ tầng các mặt bằng dân cư, mặt bằng tái định cư dang dở kết hợp với tổ chức lại cuộc sống dân cư ở các khu tái định cư. Công tác quản lý trật tự đô thị được quan tâm chỉ đạo thường xuyên; kiên quyết xử lý các vi phạm về trật tự đô thị, đảm bảo đường thông, hè thoáng, trật tự đô thị ngày càng tốt hơn và dần đi vào nề nếp.
Công tác quản lý tài nguyên và môi trường được siết chặt
Những năm qua, công tác quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản (đá, cát) trên địa bàn thành phố được tăng cường, thành phố Thanh Hóa đã lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2020, kế hoạch sử dụng đất hàng năm đảm bảo quy định; giai đoạn 2016 – 2020 đã cấp 52.725 giấy chứng nhận QSDĐ, trong đó cấp mới 2.458 giấy, tỉ lệ cấp giấy lần đầu đạt 97,28%.
Triển khai lập bản đồ số cho 9 phường, xã, đến nay đã có 100% số phường, xã trên địa bàn sử dụng bản đồ số. Công tác giải phóng mặt bằng được tập trung chỉ đạo quyết liệt; đã tổ chức triển khai và chỉ đạo giải phóng mặt bằng 248 dự án(có 60 dự án quy mô lớn) với 18.343 hộ bị ảnh hưởng, 629,02 hađất thu hồi, giá trị bồi thường đã phê duyệt 2.600 tỷ đồng, bố trí tái định cư cho 1.126 hộ với 1.575 lô đất; một số dự án lớn của Trung ương, của tỉnh triển khai trên địa bàn đã được bàn giao cho nhà đầu tư theo đúng tiến độ, góp phần quan trọng vào thúc đẩy đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội thành phố.
Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch trên địa bàn thành phố Thanh Hóa trong nhiệm kỳ vừa qua được tăng cường theo hướng tuân thủ và đồng bộ giữa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch ngành, lĩnh vực |
Công tác quản lý nhà nước về môi trường được quan tâm, chỉ đạo kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm về môi trường, không để ô nhiễm kéo dài và lây lan ra khu dân cư. Năng lực thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, chất thải rắn được cải thiện đáng kể; xử lý giảm thiểu ô nhiễm môi trường và thực hiện thủ tục đóng cửa 03 ô chôn lấp rác, quy hoạch và đầu tư bổ sung 01 ô chôn lấp rác tại khu xử lý rác thải Đông Nam.
Lĩnh vực văn hóa, xã hội chuyển biến theo hướng tích cực
Hoạt động khoa học công nghệ có sự phát triển cả về nghiên cứu và ứng dụng; một số doanh nghiệp trên địa bàn đã đầu tư nghiên cứu, đổi mới công nghệ nhằm tăng sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, nhất là trong công tác quản lý nhà nước như lắp đặt thí điểm hệ thống camera giám sát an ninh tại các phường Điện Biên, Đông Thọ; thực hiện thí điểm phòng họp không giấy, sử dụng phần mềm tương tác giữa chính quyền và người dân trong quản lý đô thị; các phần mềm ứng dụng trong quản lý hành chính, quản lý tài chính ngân sách...
Hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao phát triển mạnh mẽ, góp phần nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần cho người dân. Công tác thông tin, tuyên truyền được đảm bảo thường xuyên, liên tục và mang lại hiệu quả tích cực. Quan tâm xây dựng hình ảnh con người đô thị kết hợp với xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; xây dựng xã văn hóa, phường văn minh đô thị, phường, xã, cơ quan, đơn vị kiểu mẫu; hoàn thành đặt tên cho 256 đường phố và 16 công trình công cộng.
Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích được chú trọng, trong nhiệm kỳ đã có 04 di tích được xếp hạng di tích cấp tỉnh; khôi phục và quản lý chặt chẽ các lễ hội truyền thống trên địa bàn.
Thể dục, thể thao quần chúng phát triển mạnh mẽ, số người tham gia tập luyện thể thao thường xuyên năm 2019 đạt 50,2%, tăng 12% so với năm 2015; thể thao thành tích cao đứng đầu toàn tỉnh và là địa phương đóng góp chủ yếu số lượng vận động viên cho thể thao thành tích cao của tỉnh. Quan tâm dành nguồn lực và kêu gọi xã hội hóa đầu tư các thiết chế văn hóa thể thao ở cơ sở như nhà văn hóa, trung tâm văn hóa – thể thao, lắp đặt các thiết bị vui chơi và tập luyện thể thao ngoài trời tại các công trình công cộng.
Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo phát triển một cách toàn diện
Tiếp tục đổi mới phương pháp giảng dạy, coi trọng giáo dục nhân cách, lối sống, đạo đức và kỹ năng sống cho học sinh. Thực hiện phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS bình quân các năm học đạt tỷ lệ 14,23%. Cơ sở vật chất trường học được quan tâm đầu tư, đến năm 2020 đã có 134/149 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt 90%.
Hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập đạt kết quả tích cực, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất trường học và tạo môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn |
Chuẩn hóa, bổ sung và sắp xếp lại đội ngũ cán bộ quản lý,giáo viên ở các cấp học, bậc học, từng bước khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ. Công tác xã hội hóa giáo dục phát triển mạnh mẽ, đến nay có 199 cơ sở giáo dục ngoài công lập, bước đầu phát huy tác dụng tốt, đáp ứng nhu cầu đa dạng của nhân dân. Công tác đào tạo nghề được quan tâm, giai đoạn 2016 – 2020 đã đào tạo nghề cho 46.575 người trong độ tuổi lao động.
Hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập đạt kết quả tích cực, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất trường học và tạo môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn.
Chất lượng khám, chữa bệnh được nâng lên
Mạng lưới y tế cơ sở tiếp tục được củng cố, đến năm 2018, có 100% phường, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, tăng 8 phường, xã so với năm 2015; giai đoạn 2016 – 2020các đơn vị y tế công lập thành phố đã tiếp nhận, khám chữa bệnh cho 666.700 lượt người, tăng 35% so với giai đoạn 2011 - 2015.
Thực hiện chủ trương xã hội hóa về y tế và quản lý hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn, giai đoạn 2016 – 2020 đã có 408 cơ sở y dược tư nhân được thành lập, nâng tổng số toàn thành phố lên 701 cơ sở, ngày càng đáp ứng tốt hơn công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng, người dân có nhiều lựa chọn hơn trong khám chữa bệnh. Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên giữ mức ổn định 0,76%, đạt kế hoạch đề ra.
Công tác bảo đảm an toàn thực phẩm được tăng cường, đã thí điểm thành lập Thanh tra chuyên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm; từng bước kiềm chế việc kinh doanh buôn bán thực phẩm bẩn, kém chất lượng trên địa bàn thành phố. Năm 2020 có 100% phường, xã được công nhận đạt tiêu chí an toàn thực phẩm, 31 chợ đạt tiêu chí an toàn thực phẩm, 117 cửa hàng thực phẩm an toàn được thành lập và đi vào hoạt động, bước đầu phát huy hiệu quả và đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.
Vấn đề an sinh xã hội được chú trọng
Những năm qua, thành phố Thanh Hóa đã giải quyết việc làm mới cho 135.166 lao động, đạt 101% kế hoạch. Tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng theo từng năm, năm 2020 đạt 85%, tăng 19% so với năm 2015. Công tác giảm nghèo được cả hệ thống chính trị và toàn xã hội chung sức thực hiện, tỷ lệ hộ nghèo hàng năm bình quân giảm 0,54%, ước năm 2020còn 0,13%, giảm 2,99% so với năm 2015 (tương đương 2.486 hộ), vượt mục tiêu đề ra, đến nay có 10 phường, xã không còn hộ nghèo.
Công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em trên địa bàn thành phố được quan tâm, không để xảy ra bạo hành trẻ em, tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi đạt 9,6%, giảm 3,6% so với năm 2015 |
Thành phố luôn quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách đối với người có công, chăm lo đối tượng bảo trợ xã hội, góp phần củng cố niềm tin, sự đồng thuận cao của nhân dân đối với cấp ủy và chính quyền các cấp. Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế được tăng cường; tỉ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế năm 2020 dự kiến đạt 92%, đạt 102% kế hoạch, tăng 19,14% so với năm 2015; thực hiện 12 đợt kiểm tra tình hình đóng và nợ bảo hiểm xã hội tại 303 cơ quan, doanh nghiệp, chấn chỉnh và thu hồi nợ đọng bảo hiểm xã hội với số tiền 24,4 tỉ đồng. Công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em được quan tâm, không để xảy ra bạo hành trẻ em, tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi đạt 9,6%, giảm 3,6% so với năm 2015.
Lĩnh vực quốc phòng, an ninh được tăng cường
Nhiệm kỳ vừa qua, thành phố Thanh Hóa đã lãnh đạo thực hiện tốt Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới gắn với xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân hàng năm; kế hoạch huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị cho 100% đơn vị dân quân, tự vệ; bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho 3.511 người thuộc các đối tượng. Tổ chức thực hiện tốt công tác diễn tập khu vực phòng thủ thành phố và diễn tập phòng thủ xã, phường, bảo đảm sẵn sàng chiến đấu.
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, tấn công trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm băng ổ nhóm, tội phạm ma túy, không để xảy ra các vụ án nổi cộm gây bức xúc trong nhân dân; điều tra, triệt xóa 123 ổ nhóm tội phạm hình sự với 250 đối tượng, triệt xóa các băng nhóm cho vay nặng lãi, “tín dụng đen”, đến nay tình trạng tín dụng đen đã giảm hẳn; tai nạn giao thông được kiềm chế. An ninh chính trị, an ninh văn hóa, an ninh tôn giáo, an ninh đô thị, an ninh khu công nghiệp được tăng cường; ước năm 2020 có 95% số khu dân cư đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự.
Thực hiện nghiêm công tác tiếp công dân, tích cực giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh điểm nóng, không để công dân ra Trung ương khiếu kiện; tỷ lệ giải quyết đơn thư giai đoạn 2016 – 2020 đạt trên 90%.
Công tác phòng, chống tham nhũng được tăng cường và có chuyển biến; đã triển khai thực hiện nhiều giải pháp để phòng ngừa tham nhũng. Trong nhiệm kỳ đã khởi tố 4 vụ án, 11 bị can có liên quan đến hành vi tham nhũng.
Công tác tư pháp được chú trọng, góp phần quan trọng vào việc thực thi và tuân thủ pháp luật trên địa bàn; đã tổ chức 1.280 hội nghị triển khai các văn bản pháp luật mới ban hành cho gần 140.000 lượt người. Hoạt động của các cơ quan tư pháp đảm bảo đúng pháp luật, không để xảy ra án oan và hạn chế sai sót trong tố tụng; các vụ án trọng điểm, phức tạp được điều tra, truy tố, xét xử kịp thời; thi hành án hình sự, dân sự được bảo đảm; hoạt động bổ trợ tư pháp được quan tâm.
Công tác đối ngoại mang lại hiệu quả tích cực
Gìn giữ và phát huy quan hệ hợp tác với các đơn vị kết nghĩa như thành phố Hội An (tỉnh Quảng Nam) và huyện Sầm Nưa, tỉnh Hủa Phăn (nước CHDCND Lào). Trong nhiệm kỳ, thành phố Thanh hóa đã thường xuyên tổ chức các đoàn tham quan, làm việc với các huyện bạn về xây dựng nông thôn mới kết hợp nghiên cứu hợp tác về tiêu thụ sản phẩm, cung ứng hàng hóa. Tích cực tham gia với tỉnh trong xúc tiến, mời gọi đầu tư đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Là thành viên tích cực của Hiệp hội các đô thị Việt Nam.
Đức Thiện