Cả gia đình nhiều năm “vác” đơn khiếu nại vì Chính quyền thu hồi đất không thỏa đáng
Một gia đình Mẹ Việt Nam Anh hùng suốt nhiều năm qua đi khiếu nại Chính quyền địa phương tỉnh Tây Ninh vì bồi thường thiếu hàng trăm mét vuông và áp giá sai từ đất thổ cư sang đất nông nghiệp. Sau đó, địa phương này thừa nhận sai phạm nhưng “sửa sai” không triệt để…
Khu đất của Bà mẹ Việt Nam Anh hùng Nguyễn Thị Thân bị chính quyền tỉnh Tây Ninh thu hồi |
Theo đơn thư kêu cứu của ông Lưu Văn Thắng là người đại diện cho 7 người con của Bà mẹ Việt Nam Anh hùng Nguyễn Thị Thân (sinh năm 1914, đã qua đời năm 2007) có thửa đất rộng 5.354,9 m2 tọa lạc tại Phường 1, TP Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh được chính quyền tỉnh này đền bù thiếu hàng trăm mét vuông và đền bù với giá rẻ bèo.
Cả gia đình nhiều năm “vác” đơn đi khiếu nại
Về nguồn gốc đất nói trên, ông Thắng trình bày: Vào ngày 28/9/1992, bà Thân mua thửa đất này từ bà Võ Thị Dư và được UBND phường 1, thị xã Tây Ninh (nay là TP Tây Ninh) chứng thực việc sang nhượng với diện tích là 5.354,9 m2.
Vào năm 2001, bà Thân đã làm thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đất ở đô thị) và được UBND phường 1, TP Tây Ninh xác nhận đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận đất thổ cư diện tích 2.981,2m2, thời gian sử dụng đất từ ngày 28/9/1992.
Theo Sổ mục kê (quyển số 3) được lập ngày 30/11/2005 thì thửa đất nêu trên của gia đình bà Thân có diện tích 3.488,6 m2. Do thời gian sử dụng đất kéo dài nên có sự sai lệch nhỏ, diện tích đất thực tế sau này được xác định là 3.485,1 m2 (chênh lệch 3,5 m2 so với số liệu sổ mục kê).
Cũng trong năm 2001, UBND tỉnh Tây Ninh tiến hành nâng cấp, mở rộng đường Trần Hưng Đạo và Đường 30-4 và ban hành các Quyết định: Số 1399/QĐ-CT; số 430/QĐ-CT; số 128/QĐ-CT thu hồi 829,06 m2 đất (1) của gia đình bà Thân và được bồi thường theo giá đất thổ cư.
Mặc dù diện tích đất bị thu hồi có hai mặt tiền đáng ra phải được bồi thường theo tuyến đường 30-4 có mức giá cao hơn (800.000 đồng/m2) nhưng theo Quyết định số 128/QĐ-CT ngày 29/4/2003 thì gia đình bà Thân lại chỉ được bồi thường theo tuyến đường có mức giá thấp (320.000 đồng/m2).
Cho rằng việc áp giá như trên là chưa hợp lý nên gia đình bà Thân liên tục khiếu nại đến nhiều cơ quan chức năng. Tuy nhiên, đến ngày 31/12/2003 thì Phòng Tài Nguyên Môi Trường Thị xã Tây Ninh lại cho rằng đây là đất thổ cư và không bồi thường.
Năm 2007, bà Thân qua đời và ông Lưu Văn Thắng (đại diện cho 7 người con của bà Thân) tiếp tục khiếu kiện, kêu cứu đến cơ quan có thẩm quyền.
Đến năm 2016, UBND tỉnh Tây Ninh ban hành quyết định về việc phê duyệt dự án đầu tư, xây dựng công trình nâng cấp, cải tạo và ngầm hóa đường 30-4. Tại dự án này, UBND TP Tây Ninh ban hành Quyết định 197/QĐ-UBND QĐ và Quyết định 284/QĐ-UBND thu hồi tổng cộng 2.047,7m2 (2); xác định là đất trồng cây lâu năm và bồi thường với giá rẻ mạt (Tổng cộng bị thu hồi: (1) + (2) = 2,876.76 m2) của gia đình bà Thân.
Chính quyền thừa nhận “sai sót”
Khi ông Thắng tiếp tục khiếu nại, vào năm 2018, UBND TP.Tây Ninh ban hành QĐ số 880/QĐ-UBND (lần đầu) và Quyết định giải quyết khiếu nại số 748/QĐ – UBND (lần hai) thừa nhận “sai sót” về diện tích đất và xác định loại đất trong quá trình thu hồi, bồi thường đất cho gia đình bà Thân.
Tuy nhiên, sau khi UBND TP Tây Ninh giải quyết thu hồi bổ sung 571,9 m2 đất thì cũng chỉ xác nhận diện tích đất thu hồi là 2.619,60 m2, trong đó chỉ công nhận 1.165,06 m2 là đất ở.
Tuy nhiên, kiểm tra lại diện tích đất thì Nhà nước vẫn thu hồi thiếu của gia đình bà Thân 838,5 m2 đất; 1.454.54 m2 vẫn bị xác định là đất nông nghiệp; trong 1.165,06 m2 đất ở thì chỉ có 200 m2 được bồi thường theo giá đất của tuyến đường 30-4 (14.741.000 đồng/m2), còn lại 965,06 m2 đất lại chỉ được bồi thường theo giá đất của tuyến đường Trần Hưng Đạo (4.600.000 đồng/m2) mặc dù theo quy định tại Quyết định 71/2014/QĐ-UBND của UBND Tỉnh Tây Ninh thì đối với thửa đất có nhiều mặt tiền đường thì giá đất được tính theo đường có giá cao nhất.
Ông Lưu Văn Thắng là người đại diện cho 7 người con của Bà mẹ Việt Nam Anh hùng Nguyễn Thị Thân "vác" đơn khiếu nại chính quyền tỉnh Tây Ninh suốt nhiều năm qua |
Sẽ khiếu nại tới cùng để đòi lại công bằng cho gia đình
Cho rằng việc giải quyết khiếu nại của cơ quan nhà nước chưa thấu tình đạt lý, nên gia đình bà Thân đã nộp đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh yêu cầu tuyên buộc hủy tất cả các Quyết định hành chính trái pháp luật. Vụ án đã được Tòa án tỉnh Tây Ninh thụ lý giải quyết theo Thông báo thụ lý vụ án số 56/2019/TLST-HC ngày 24/9/2019.
Mặc dù Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh đã có thư triệu tập các bên có liên quan tham dự buổi đối thoại vào ngày 21/10/2019 theo đúng thủ tục tố tụng làm căn cứ giải quyết vụ án, nhưng các cơ quan nhà nước vẫn cố tình phớt lờ, không tham gia đối thoại (cũng không ủy quyền theo quy định), khiến cho vụ việc bị kéo dài.
Trao đổi với báo chí, ông Thắng cho biết, gia đình rất búc xúc về cách xử lý của những người có thẩm quyền và sẽ theo đuổi vụ kiện đến cùng để đòi lại công bằng cho gia đình.
Liên quan về vấn đề này, Luật sư Lâm Hiền Phước (Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh) cho biết, về nguyên tắc, Pháp luật đất đai xuyên suốt qua các thời kỳ đều quy định rõ khi nhà nước thu hồi đất của người sử dụng đất mà người bị thu hồi đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định thì được bồi thường.
Theo Điểm d, Khoản 1, Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 quy định rõ: “Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15/10/1993 được UBND cấp xã xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15/10/1993” thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất.
Theo nội dung vụ việc, gia đình bà Thân mua đất năm 1992 đã được UBND Phường 1, Thị xã Tây Ninh thời điểm đó xác nhận là đất ở thì mặc nhiên được pháp luật công nhận. Do đó việc cơ quan nhà nước thu hồi đất của gia đình ông Thắng (khi gia đình ông Thắng có đủ điều kiện được cấp GCN QSDD) mà không bồi thường là không có căn cứ pháp luật.
Đồng Lê