Đà Nẵng: Quận đã thu hồi đất 3 năm, Tòa vẫn hòa giải chia lô
Mặc dù quận Ngũ Hành Sơn, TP Đà Nẵng đã ra quyết định thu hồi đất đối với thửa đất số 21 thuộc tờ bản đồ 232 tại tổ 28 phường Hòa Hải từ 2008 nhưng ngày 30/12/2011, TAND quận Ngũ Hành Sơn vẫn tiến hành hòa giải, chia đất và ra quyết định số 218/2011/QĐST-DS công nhận sự thỏa thuận của các hộ liên quan đến thửa đất nêu trên.
Được biết, ông Đ.V.Đời (trú tại phường Hòa Hải, Ngũ Hành Sơn, TP Đà Nẵng) sử dụng 2.077m2 , là phần đất hoang do UBND phường Hòa Hải quản lý. Tháng 1/2005, ông Đời đã viết giấy tay chuyển nhượng 670m2 trong diện tích 2.077m2 cho 4 hộ gia đình trong đó có hộ bà T.T.M.Phương (Đà Nẵng) mua 150m2. Việc chuyển nhượng xảy ra tranh chấp, bà Phương khởi kiện và đã được TAND quận Ngũ Hành Sơn thụ lý giải quyết và ban hành quyết định 218/2011/QĐST-DS ngày 30/12/2011 về việc công nhận sự thỏa thuận của các đương sự. Cũng tại quyết định này, TAND quận Ngũ Hành Sơn chia 670m2 thành 4 lô A, B, C, D.
Quyết định cưỡng chế thu hồi đất của UBND quận Ngũ Hành Sơn |
Trên cơ sở được TAND quận Ngũ Hành Sơn công nhận thỏa thuận chia đất, ngày 16/7/2018, bà Phương khiếu nại yêu cầu quận Ngũ Hành Sơn phải ban hành quyết định thu hồi 150m2 đất (lô D) đối với bà Phương chứ không phải với hộ ông Đ.V.Đời.
Qua xác minh hồ sơ nguồn gốc thửa đất, thông tin của người khiếu nại và ý kiến của các phòng ban, nhận thấy yêu cầu của bà Phương không có cơ sở để xem xét giải quyết, Chủ tịch UBND quận Ngũ Hành Sơn ra quyết định 5990/QĐ-UBND ngày 10/10/2018 không chấp nhận yêu cầu của bà Phương; Giữ nguyên quyết định số 4343/QĐ-UBND ngày 30/10/2008 về việc thu hồi đất của hộ ông Đời; tài sản 4 hộ gia đình gắn trên đất của ông Đời (trong đó có hộ của bà Phương). Tuy nhiên bà Phương không đồng ý và mới đây tiếp tục khởi kiện ra tòa Ngũ Hành Sơn yêu cầu hủy quyết định 5990/QĐ-UBND ngày 10/10/2018 của UBND quận.
Quyết định 218/2011/QĐST-DS ngày 30/12/2011 công nhận sự thỏa thuận của đương sự |
Nhận thấy vụ việc khiếu nại, khiếu kiện kéo dài, ảnh hưởng đến công tác giải tỏa đền bù dự án Khu đô thị công nghệ FPT, phóng viên vào cuộc tìm hiểu và phát hiện nhiều vấn đề bất hợp lý trong việc mua bán đất và quyết định công nhận thỏa thuận số 218/2011/QĐST-DS ngày 30/12/2011 của TAND quận Ngũ Hành Sơn.
Theo hồ sơ, ngày 30/10/2008, UBND quận Ngũ Hành Sơn ban hành quyết định 4343 về việc thu hồi thửa đất số 21, tờ bản đồ số 232 của hộ ông Đời, thuộc hồ sơ đền bù, giải tỏa số 1406. Tại thời điểm này, hồ sơ kỹ thuật thửa đất lập cho ông Đời khẳng định diện tích mà ông Đời quản lý, sử dụng là 2.472m2 (gồm 395m2 có GCN QSDĐ và 2077m2 đất hoang) và chưa có phát sinh thêm hộ nào khác. Phần đất bà Phương mua thuộc 2077m2; phần nhà 24,2m2 của bà Phương không thể hiện trên bản đồ hiện trạng và được xác định xây sau quy hoạch. Mặt khác, bà Phương mua đất của ông Đời theo hình thức viết tay, không có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền.
Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Ngũ Hành Sơn cũng cho biết, qua đối soát về thời gian thì việc phân chia tài sản tại quyết định 218/2011/QĐST-DS ngày 30/12/2011 là phát sinh sau khi đã có quyết định thu hồi đất số 4343/QĐ-UBND. Nội dung của quyết định 218/2011/QĐST-DS của Tòa án chỉ công nhận sự thỏa thuận giữa các đương sự, phù hợp với pháp luật về dân sự, không khẳng định được việc sử dụng đất có hợp pháp hay không; các hộ phát sinh (trong đó có hộ bà Phương) cũng không có giấy tờ về nhà đất chứng minh việc sử dụng đất là hợp pháp. Do đó, quận Ngũ Hành Sơn không có cơ sở để xem xét khiếu nại của bà Phương.
Đáng nói, thửa đất số 21, tờ bản đồ số 232 thuộc diện giải tỏa dự án Khu đô thị công nghệ FPT đã được UBND quận Ngũ Hành Sơn ra quyết định thu hồi đất từ 2008 nhưng đến năm 2011, TAND quận Ngũ Hành Sơn vẫn tiến hành hòa giải việc mua bán đất mà không tiến hành xác minh tình trạng pháp lý đất đai và chủ trương giải tỏa của thành phố. Bên cạnh đó, việc chuyển nhượng 670m2 thuộc thửa đất này cũng không đúng với quy định của pháp luật nhưng Tòa án không làm rõ, bác bỏ việc mua bán trái pháp luật mà tiếp tục công nhận sự thỏa thuận mua bán đất giữa các hộ. Thửa đất cũng không thuộc quyền sở hữu của ông Đời, thế nhưng, chỉ căn cứ vào giấy chuyển nhượng viết tay, TAND quận Ngũ Hành Sơn vẫn thực hiện việc chia đất không đúng quy định của pháp luật.
Trao đổi với phóng viên, Giám đốc Ban giải phóng mặt bằng quận Ngũ Hành Sơn thông tin, chúng tôi đã thu thập nhiều nguồn thông tin, tài liệu, hồ sơ để giải quyết nhằm đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất và có tài sản gắn trên đất. Nhưng hồ sơ của bà Phương không đủ cơ sở để quận xem xét. Ngôi nhà 24.2m2 của bà Phương được xác định xây dựng sau khi đã quy hoạch và để hoang nhiều năm không sử dụng… Do đó, quận Ngũ Hành Sơn ra quyết định 4343/QĐ-UBND ngày 30/10/2008 về việc thu hồi đất của ông Đoàn Văn Đời là đúng quy định của pháp luật.
Đại diện Ban giải phóng mặt bằng quận Ngũ Hành Sơn cũng cho biết, ngày 30/7/2019, UBND quận ngũ Hành Sơn đã ra quyết định 2574/QĐ-UBND cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ ông Đ.V.Đời và các hộ có tài sản gắn liền với đất của hộ ông Đời. Thời gian cưỡng chế thu hồi đất từ ngày 5/8/2019 đến ngày 5/8/2020.
Hàn Băng