Sự thật về sai phạm tại công trình hoàn thiện hạ tầng Khu Du lịch Biển Hồ tỉnh Gia Lai:
Bài 1- Gia Lai: Kết luận thanh tra số 10/KL-TTr chỉ rõ nhiều sai phạm nhưng kết quả xử lý vẫn là số 0?
Kết luận Thanh tra của UBND tỉnh Gia Lai số 10/KL-TTr ngày 19 tháng 06 năm 2018 đã chỉ rõ nhiều sai phạm trong dự án hoàn thiện hạ tầng khu du lịch Biển Hồ về hạng mục; kè chắn đất;ốp mái taluy do Sở văn hóa,Thể thao và Du lịch làm chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều sai phạm
Hiện trạng chất lượng công trình ảnh chụp ngày 24/09/2018 |
Kết luận Thanh tra của UBND tỉnh Gia Lai số 10/KL-TTr ngày 19 tháng 06 năm 2018 đã chỉ rõ nhiều sai phạm trong dự án hoàn thiện hạ tầng khu du lịch Biển Hồ về hạng mục; kè chắn đất;ốp mái taluy do Sở văn hóa,Thể thao và Du lịch làm chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều sai phạm đồng thời yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương thực hiện việc khôi phục công trình dự án theo đúng thiết kế, bản vè thi công và dự toán đã được phê duyệt, trả lại cảnh quan môi trường; danh lam thắng cảnh khu du lịch Biển Hồ; Tuy nhiên, đến nay, nhiều sai phạm chưa được xử lý và hiện trường cũng không được khắc phục; điển hình đơn vị thi công là Liên danh Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng công trình 468 và công ty TNHH MTV Hoàng Hải đã trúng thầu và thực hiện thi công sai theo bản vẽ và thiết kế đã được thẩm định và phê duyệt nhưng đến giờ này vẫn ung dung tự tại trước nhiều sự nghi ngờ là có vấn đề trong việc thẩm định hồ sơ trúng thầu và năng lực thực tế của Công ty TNHH MTV Hoàng Hải?
Kết luận Thanh tra của UBND tỉnh Gia Lai số 10/KL-TTr ngày 19 tháng 06 năm 2018 |
Sai phạm thuộc về chủ đầu tư
Sở văn hóa thể thao và Du lịch tỉnh Gia Lai làm chủ đầu tư của dự án dự án hoàn thiện hạ tầng khu du lịch Biển Hồ nhưng đã thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, yếu kém trong chuyên môn; đặc biệt là vấn đề thẩm định năng lực và lựa chọn đơn vị trúng thầu dẫn đến vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công; vi phạm về quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng;Dẫn đến đã để xảy ra một số sai phạm trong việc tổ chức thi công dự án trong vụ việc này hậu quả làm ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường, phá vỡ di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh cấp quốc gia.
Hiện trạng công trình sai phạm về độ cao và hình thái bờ kè cong uốn lươn sai thiết kế (ảnh chụp ngày 25/09/2018) |
Sai phạm thuộc về các đơn vị thi công do chủ đầu tư lựa chọn
Chủ đầu tư đã để thi công dự án chậm tiến độ, thi công sai so với hồ sơ thiết kế được duyệt (về cao độ công trình có vị trí sai lệch đến 0,61m; tim cơ kè có vị trí xê dịch vào 2,5m; độ dốc mái taluy âm, dương thi công không đúng theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt)
Thay đổi thiết kế khi chưa được người quyết định đầu tư là UBND tỉnh Gia Lai đồng ý hơn nữa mặc dù UBND tỉnh Gia Lai đã có nhiều văn bản chỉ đạo, yêu cầu thi công đúng theo hồ sơ thiết kế đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo thời gian
Đơn vị giám sát thi công là Sở xây dựng đã có văn bản xử phạt vi phạm hành chính đối với các đơn vị thi công, đình chỉ thi công, yêu cầu khôi phục hiện trạng, thi công đúng hồ sơ thiết kế, bản vè thi công, nhưng Chủ đầu tư vẫn cho các đơn vị thi công tiếp tục thi công hoàn thiện công trình không đúng theo hồ sơ thiết kế và dự toán đã được phê duyệt.
Hiện trạng công trình sai phạm về độ rộng của khoảng cách bờ kè sai thiết kế (ảnh chụp ngày 25/09/2018) |
Thực tế các đơn vị thi công khi triển khai dự án, thi công phần chân khay kè sai so với hồ sơ thiết kế, bản vẽ thi công và dự toán (bị xê dịch vào),thực hiện biện pháp đóng cọc cừ trên cạn nhưng Chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn không điều chỉnh hồ sơ vẫn đồng ý thanh toán dùng biện pháp đóng cọc cừ Larsen dưới nước dùng xà lan 200 tấn, tàu kéo xà lan làm thất thoát kinh phí nhà nước.
Chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn và đơn vị thi công nghiệm thu khối lượng không đúng theo hồ sơ thiết kế và dự toán, tổng giá trị sai phạm so với Hợp đồng thi công xây dựng công trình đã ký kết là: 2,538,378,000 đồng cụ thể từng hạng mục như sau:
- Khối lượng không thực hiện nhưng nghiệm thu (khống), thanh toán với giá trị 51,183,000 đồng
- Thi công thiếu khối lượng đã nghiệm thu thanh toán, giá trị 1,051,729,000 đồng
- Thi công thiếu khối lượng đã nghiệm thu nhưng chưa thanh toán, giá trị 446,914,000 đồng
Đơn vị thi công lập hồ sơ quyết toán giảm trừ, trị giá: 988.552.000đồng( do các đơn vị thi công không đúng theo bản vẽ thiết kế và hợp đồng)
-Về kiểm toán công trình, Chủ đầu tư đã hợp đồng với Công ty TNHH kiểm toán AVN Việt Nam để thực hiện kiểm toán khi chưa được sự đồng ý của người quyết định đầu tư và số tiền vượt 168,231,000 đồng, là trái với Quyết định số 797?QĐ-UBND ngày 03/09/2015 của UBND tỉnh Gia Lai.
Trong kết luận thanh tra cũng nêu rõ những sai phạm nêu trên, Chủ đầu tư là Sở văn hóa – Thể thao và Du lịch tỉnh Gia Lai; đơn vị tư vấn quản lý dự án, đơn vị giám sát công trình và đặc biệt là đơn vị trúng thầu thi công đó là liên doanh Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Công trình 468(Công ty 468) và Công ty TNHH MTV Hoàng Hải (Công ty Hoàng Hải) với tổng giá trị hợp đồng là hơn 22,3 tỷ đồng trong đó Công ty 468 thi công từ Km0 +422,84m – Km0+765m giá trị hợp đồng là 12,3 tỷ; Công ty Hoàng Hải thi công từ lý trình Km0 +422,84m- Km0+765m với giá trị hợp đồng là 10 tỷ đồng.
Sau một thời gian thi công, Công ty 468 đã lập hồ sơ đề nghị quyết toán với giá trị hơn 11,9 tỷ đồng và đã giải ngân 10,9 tỷ đồng; Công ty Hoàng Hải đã lập hồ sơ đề nghị quyết toán hơn 9,4 tỷ đồng, đã giải ngân hơn 8 tỷ đồng; Tuy nhiên qua quá trình kiểm tra, chủ đầu tư đã phát hiện khối lượng hoàn thành công trình của Công ty 468 ít hơn so với hợp đồng đã ký ngày 3/4/2017 Chủ đầu tư đã ra quyết định xử phạt đơn vị thi công vì chậm tiến độ với số tiền 24 triệu đồng; với công ty Hoàng Hải Chủ đầu tư kiểm tra và phát hiện giá trị khối lượng hoàn thành nhỏ hơn so với hợp đồng đã ký và chậm tiến độ 12 tháng, Chủ đầu tư ra quyết định xử phạt Công ty Hoàng Hải 74 triệu đồng.
Công văn yêu cầu của UBND Tỉnh Gia Lai số 1816/VP-UB ngày 29/06/2018 |
Đồng ý với ý kiến của thanh tra tỉnh tại kết luận thanh tra số 10/KL-TTr ngày 19/6/2018. Yêu cầu Sở Văn hóa, thể thao và Du lịch tổ chức thực hiện các kiến nghị nêu tại Kết luận thanh tra số 10/KL – TTr, khẩn trương thực hiện việc khôi phục công trìn, dự án theo đúng hồ sơ thiết kế, bản vẽ thi công và dự toán đã được phê duyệt, trả lại cảnh quan môi trường, danh lam thắng cảnh khu du lịch Biển Hồ (thực hiện xong trước ngày 30/09/2018), đồng thời báo cáo UBND tỉnh(qua Thanh tra tỉnh).Trước thực trạng trên ngày 29/06/2018 UBND tỉnh Gia Lai đã có văn bản số 1816/VP-NC về thông báo ý kiến của UBND tỉnh gửi cho các Giám đốc Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch; Giám đốc Sở Xây dựng, Chánh Thanh tra tỉnh với nội dung:
Hiện trạng công trình sau thi công bị hư hỏng nứt vỡ ...... (ảnh chụp 25/9/2018 ) |
Tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân và những cá nhân đơn vị liên quan đến vụ việc và đặc biệt là phản ánh tình trạng thực tế có nhiều bất cập của Công ty TNHH MTV Hoàng Hải (Công ty Hoàng Hải ) một trong hai đơn vị trúng thầu và thi công công trình nêu trên; để tiếp tục đưa tin về vụ việc khách quan đa chiều và trung thực ngày ngày 24/9/2018 Ban biên tập báo điện tử Tầm nhìn đã có công văn gửi đến UBND tỉnh, các Sở ban ngành liên quan và Thanh tra tỉnh; đồng thời xuống hiện trường cập nhật đưa tin kết quả của việc thực hiện kết luận thanh tra và yêu cầu của UBND tỉnh Gia Lai nhưng kết quả xử lý vẫn là con số 0 tròn trĩnh; Sai phạm vẫn còn nguyên tại hiện trường; Giám đốc Sở văn hóa thể thao và Du lịch - Chủ đầu tư dự án vẫn ung dung đi khám bệnh định kỳ tại Đà Nẵng; Chủ các đơn vị thi công hiện giờ không biết đi đâu triển khai công trình hay dự án nào khác mà hiện trạng chưa thấy thực hiện việc khắc phục sai phạm tại công trình dự án hoàn thiện hạ tầng khu du lịch Biển Hồ của tỉnh Gia Lai.
Báo điện tử Tầm nhìn sẽ tiếp tục thông tin về việc.
Nhóm PVĐT