Quận Đống Đa - Hà Nội
Cần giải quyết nhanh Đơn tố cáo của người dân đối với Phó Chủ tịch quận Đống Đa
Viện KSND Hà Nội đã nhận được Đơn tố cáo đề nghị khởi tố đối với ông Trịnh Hữu Tuấn, Phó Chủ tịch UBND quận Đống Đa và một số cán bộ UBND quận và phường Nam Đồng liên quan đến vấn đề GPMB.
Gần đây, người dân quận Đống Đa, Hà nội đang vô cùng bức xúc và đỉnh điểm là lá đơn tố cáo của ông Lê Ngọc Hùng, trú tại phường Quang Trung, quận Đống Đa với nội dung: Tố cáo và đề nghị khởi tố vụ án đối với các ông Trịnh Hữu Tuấn - Phó Chủ tịch UBND quận Đống Đa; ông Vũ Minh Hồng - Phó Chủ tịch UBND phường Nam Đồng cùng một số cán bộ quận Đống Đa; phường Nam Đồng có dấu hiệu vi pham pháp luật như “Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất” được quy định tại điều 230; Tội “Tham ô tài sản” được quy định tại điều 353, Bộ Luật hình sự năm 2015 khi thực hiện dự án “Cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ cống Chẹm đến sông Lừ”?
Theo đơn tố cáo của ông Lê Ngọc Hùng:
Lãnh đạo UBND quận Đống Đa và phường Nam Đồng “ vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất” đối với:
Ngôi nhà số 71 - Ngách 195 -Ngõ Xã Đàn 2 - Phường Nam Đồng - Quận Đống Đa thuộc quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất của bà Lê Thị Thanh Hằng và ông Nguyễn Văn Bảo theo giấy chứng nhận quyền sử hữu nhà và quyền sử dụng đất ở số 10109130916 do UBND Thành phố cấp ngày 24/02/2004.
Ngày 04/09/2008, UBND Thành phố Hà Nội có Quyết định số 573/QĐ-UBND về việc thu hồi 12.347m2 đất tại các phường Nam Đồng, Phương Liên, Trung Tự để thực hiện dự án Cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ Cống Chẹm đến Sông Lừ, giao cho UBND quận Đống Đa làm chủ đầu tư.
Ngày 07/3/2010, UBND quận Đống Đa có Quyết định số 746/QĐ-UBND về kiện toàn tổ công tác giúp việc hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa để phục vụ công tác GPMB dự án.
Ông Vũ Minh Hồng, Phó Chủ tịch UBND phường Nam Đồng được bổ sung làm tổ trưởng, bà Nguyễn Thị Thu Hương cán bộ địa chính phường Nam Đồng là tổ viên. Ông Vũ Minh Hồng, đã lợi dụng chức vụ quyền hạn của mình cùng một số cán bộ phường Nam Đồng, UBND quận Đống Đa dùng thủ đoạn gian dối, xảo quyệt thực hiện hành vi làm giả bộ hồ sơ GPMB mang tên Đỗ Đức Sơn, giả mạo chữ ký tên Đỗ Đức Sơn trong hồ sơ GPMB tại địa chỉ ngôi nhà số 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng.
Ban QLDA quận Đống Đa đã dùng hồ sơ, tài liệu GPMB do ông Vũ Minh Hồng cùng một số cán bộ làm giả mang tên Đỗ Đức Sơn tại địa chỉ số 71, ngách 195, ngõ Xã Đàn 2 để lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư với tổng số tiền đền bù hỗ trợ là 491.896.044đ trình Hội đồng GPMB quận Đống Đa thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất…
Công tác GPMB của Dự án cống Chẹm sông Lừ vẫn chưa hoàn tất do UBND quận Đống Đa không thực hiện GPMB ngôi nhà số 71 ngách 195 ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng của bà Lê Thị Thanh Hằng còn lại trên tuyến đường, nằm tại vị trí làm đường nút giao thông Nam Đồng – Xã Đàn. Theo quy định của pháp luật thì khi chưa thực hiện xong công tác bồi thường GPMB, thì Sở Tài nguyên Môi trường chưa làm thủ tục để bàn giao mốc giới trên bản đồ và ngoài thực địa cho UBND quận Đống Đa xây dựng công trình dự án.
Để thực hiện bằng được thủ tục bàn giao mốc giới, Ban QLDA quận Đống Đa thay vì phải GPMB nhà bà Lê Thị Thanh Hằng để hoàn tất công tác bồi thường GPMB của dự án theo đúng pháp luật, thì Ban QLDA lại sử dụng thủ đoạn dùng bộ hồ sơ GPMB ngôi nhà 71 ngách 195 ngõ Xã Đàn 2, mà ông Vũ Minh Hồng và một số cán bộ quận Đống Đa đã làm giả mang tên ông Đỗ Đức Sơn, thay thế cho việc đã hoàn tất phần đền bù GPMB ngôi nhà số 71 ngách 195 ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng. Nhằm mục đích hợp thức hóa hành vi gian dối về việc UBND quận Đống Đa đã hoàn thành thực hiện xong toàn bộ khối lượng công tác bồi thường GPMB của dự án. để đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường bàn giao mốc giới cho UBND quận Đống Đa thực hiện thi công xây dựng dự án, lãnh đạo UBND quận Đống Đa và phường Nam Đồng đã có hành vi vi phạm luật nghiêm trọng?
Sở Tài nguyên môi trường Hà Nội đã không kiểm tra ngoài thực địa, UBND quận Đống Đa đã hoàn tất GPMB toàn bộ dự án chưa, mà chỉ căn cứ vào khối lượng hồ sơ công tác bồi thường GPMB do Ban QLDA quận Đống Đa trình (trong đó có bộ hồ sơ được ông Vũ Minh Hồng làm giả mang tên ông Đỗ Đức Sơn) rồi làm ngay thủ tục chính thức bàn giao mốc giới trên bản đồ, và ngoài thực địa cho Ban QLDA quận Đống Đa xây dựng công trình dự án cống hóa mương (trên thực tế ngôi nhà số 71 ngách 195 ngõ Xã Đàn 2 vẫn nằm án ngữ tại nút giao thông Nam Đồng – Xã Đàn. Gia đình bà Hằng vẫn đang quản lý sử dụng).
Ngày 27/6/2016 ông Trịnh Hữu Tuấn giám đốc Ban QLDA quận Đống Đa có tờ trình số 35/BQLDA về việc phê duyệt dự án quyết toán hoàn thành gửi Sở Tài chính Hà Nội. Ngày 9/8/2016, UBND quận Đống Đa có tờ trình số 1058/UBND-BDA về việc phê duyệt QTCTHT dự án “Cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ Cống Chẹm đến Sông Lừ” trình Sở Tài chính Hà Nội xem xét và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành do ông Trịnh Hữu Tuấn phó chủ tịch UBND quận Đống Đa ký, trong đó có nội dung: “Căn cứ khối lượng thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư đối với các hộ dân và cơ quan trong diện GPMB để xây dựng dự án với tổng số chi phí GPMB ô đất của dự án là 23.392.615.974đ” (trong tổng số tiền 23.392.615.974đ chi phí GPMB các ô đất của dự án, có danh sách hồ sơ do Ban QLDA làm giả mang tên ông Đỗ Đức Sơn tại địa chỉ 71 ngách 195 ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng đã được thanh toán và quyết toán tiền bồi thường 491.896.044đ. Số tiền được quyết toán đền bù 491.896.044đ mang tên ông Sơn nằm trong tổng số tiền chi phí GPMB ô đất của dự án 23.392.615.974đ, mà UBND quận Đống Đa, Ban QLDA quận Đống Đa trình Sở Tài chính Hà Nội đề nghị phê duyệt quyết toán).
Xét tờ trình số 35/BQLDA ngày 27/6/2016; Số 1058/UBND-BDA ngày 09/8/2016 của UBND quận Đống Đa và của Ban QLDA quận Đống Đa về việc đề nghị phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành kèm hồ sơ báo cáo quyết toán vốn đầu tư; Báo cáo kết quả thẩm tra hồ sơ quyết toán vốn đầu tư hoàn thành ngày 09/8/2016 của Phòng Đầu tư; Biên bản thẩm tra hồ sơ quyết toán ngày 09/8/2016, ngày 10/8/2016 Sở Tài chính Hà Nội đã ban hành quyết định số 4804/QĐ-STC về việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành: “Cống hóa mương và xây dựng tuyến đường từ Cống Chẹm đến Sông Lừ” do Phó Giám đốc Kiều Xuân Nghị ký trong đó: Mục chi phí GPMB ô đất toàn dự án được phê duyệt quyết toán là 23.392.615.974đ (trong đó có cả số tiền 491.896.044đ do Ban QLDA quận Đống Đa làm giả hồ sơ quyết toán đền bù mang tên ông Đỗ Đức Sơn tại địa chỉ 71 ngách 195 ngõ Xã Đàn 2, phường Nam Đồng).
Tiếp theo, trong đơn tố cáo của ông Lê Ngọc Hùng: Tội “Tham ô tài sản Nhà nước” của các ông Trịnh Hữu Tuấn, Phó Chủ tịch UBND quận Đống Đa và một số cán bộ quận Đống Đa được trình bày như sau:
Ngôi nhà số 163 phố Xã Đàn, phường Nam Đồng, quận Đống Đa thuộc sở hữu của bà Lê Thị Thanh Hằng và ông Nguyễn Văn Bảo nằm trên nút giao đường vành đai I phố Nam Đồng - Xã Đàn trong diện bị giải tỏa thu hồi đất để xây dựng dự án nhưng UBND quận Đống Đa không thực hiện việc GPMB. Ban QLDA quận Đống Đa không thực hiện xây dựng làm đường giao thông tại nút giao Nam Đồng - Xã Đàn theo thiết kế được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Ông Trịnh Hữu Tuấn đã lợi dụng chức vụ quyền hạn của mình khi đó là Giám đốc Ban QLDA (Chủ đầu tư dự án), cùng một số cán bộ quận Đống Đa đã có hành vi phạm tội:
Số Nhà 163 Xã Đàn, phường Nam Đồng, quận Đống Đa của gia đình bà Lê Thị Thanh Hằng trong diện GPMB |
Lập biên bản nghiệm thu đã hoàn thành xong toàn bộ phần xây lắp công trình dự án, lập hồ sơ bản vẽ hoàn công đã hoàn thành toàn bộ phần xây lắp công trình dự án cống hóa mương được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt cho dù thực tế Ban QLDA không thi công làm đường đoạn nút giao Nam Đồng - Xã Đàn.
Sử dụng hóa đơn, chứng từ bất hợp pháp (mua bán hóa đơn, chứng từ hoặc tăng khống khối lượng trong hóa đơn chứng từ quyết toán…) để tham ô chiếm đoạt tài sản Nhà nước trong gói thầu thi công xây dựng phần làm đường tại nút giao Nam Đồng - Xã Đàn…
Ngày 16/12/2015, ông Trịnh Hữu Tuấn Giám đốc Ban QLDA lập hồ sơ quyết toán toàn bộ phần xây lắp dự án là: 26.340.781.000đ (trong đó bao gồm cả phần giá trị công trình không thi công xây dựng làm đường nút giao Nam Đồng - Xã Đàn nhưng vẫn có hóa đơn chứng từ để quyết toán) trình sở Tài chính Hà Nội phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành.
Ngày 8/10/2016, Sở Tài chính căn cứ vào các hồ sơ (gồm: biên bản nghiệm thu, bản vẽ hoàn công, hồ sơ quyết toán ngày 16/12/2015 của Ban QLDA quận Đống Đa) đề nghị phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành. Sở Tài chính đã ban hành quyết định số 4804/QĐ-STC phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành dự án, trong đó mục chi phí đầu tư xây lắp giá trị quyết toán được phê duyệt như ban QLDA đề nghị là: 26.340.781.000đ. (Giá trị phê duyệt 26.340.781.000đ này, đã bao gồm cả phần giá trị công trình không thi công xây dựng nút giao thông Nam Đồng – Xã Đàn), nhưng ông Trịnh Hữu Tuấn vẫn đề nghị phê duyệt để nhằm mục đích trục lợi cá nhân?
Hành vi trục lợi số tiền trên của ông Trịnh Hữu Tuấn và một số cán bộ quận Đống Đa đã đủ yếu tố cầu thành “tội tham ô tài sản” được quy định tại điều 353 Bộ Luật Hình sự, và tội “in, phát hành, mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ thu nộp ngân sách nhà nước” được quy định tại điều 203 Bộ Luật Hình sự năm 2015.
Liên quan đến nội dung Đơn tố cáo trên, bà Bùi Thị Hồng Anh, Phó Viện trưởng Viện KSND Hà Nội đã trả lời như sau: “Cách đây mấy hôm, tôi đã nhận được đơn tố cáo này rồi và hiện nay đang nghiên cứu xem thuộc thẩm quyền của ai vì thế nên chưa thể làm việc ngay được”.
Để giải quyết Đơn Tố Cáo của người dân, đề nghị Công An TP. Hà Nội, Viện KSND Hà Nội nhanh chóng vào cuộc điều tra, xác minh và xử lý những vi phạm liên quan đến lãnh đạo UBND quận Đống Đa và phường Nam Đồng nhằm đảm bảo luật pháp được thực thi đúng đắn, bảo vệ tài sản, ngân sách Nhà nước, bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người dân cũng như giữ vững lòng tin của người dân đối với Đảng, Nhà nước.
Văn Liên